上海5年内率先基本建成法治政府
??? ?《关于2013年至2017年上海市进一步推进法治政府建设的意见》日前正式发布。,《意见》规定了本届政府在5年任期内建设法治政府的目标和任务,主要包括转变政府职能、规范行政决策、提高政府立法质量、提高行政执法规范度和执行力、强化行政监督、预防和化解社会矛盾纠纷、提高运用法治思维和法治方式能力等7个方面。
??? 在转变政府职能方面,提出了减少不合理的行政审批、继续改革社会组织管理制度、深化事业单位分类改革、推行政府购买公共服务制度以及推进政府信息公开以及信息资源开发利用等7项主要任务。??
??? 在规范行政决策方面,明确了制定规范重大行政决策程序的政府规章、落实重大行政决策风险评估制度以及实施重大行政决策实施后评估制度等5项主要任务。
??? 在提高政府立法质量方面,强调了突出政府立法重点、建立和完善政府立法草案会审制度以及实行规章、规范性文件评估清理制度等4项主要任务。
??? 在提高行政执法规范度和执行力方面,提出了在自由贸易实验区、浦东探索综合监管执法体制,实行“网格化”和“联勤联动”机制有机结合的城市管理新模式,建立食品安全和生产安全等领域的属地管理责任机制,破解非法营运、群租等城市管理突出难题等6项主要任务。
??? 在强化行政监督方面,规定了强化对行政规范性文件的监督、推动行政领导出庭应诉及旁听庭审、推行依法履职监察制度以及建立行政管理问责制度等4项主要任务。
??? 在预防和化解社会矛盾纠纷方面,强调了建立矛盾纠纷排查调处机制、深入推进行政复议委员会试点并推动行政复议决定书公开等2项主要任务。
??? 在提高运用法治思维和法治方式能力方面,明确了建立依法行政工作考核和任职考察制度,以及开展公务员依法行政专题培训等2项主要任务。