《温州市民间融资管理条例》明年3月起实施

2013-11-25

《温州市民间融资管理条例》明年3月起实施

????? 新通过的管理条例共7章49条，主要规范了三大类民间融资行为：民间借贷、定向债券融资以及定向集合资金。在风险控制上，管理条例推出了一系列新规定，并将金融办定位为地方金融管理部门，在法律上填补了民间金融监管空白。

?????? 管理条例首次规定大额民间借贷要强制备案。贷款金额达到一定额度或者累计出借人数超过一定数量的，就当报备，不在要求备案范围的，借款人也可自愿报送备案。

　　为了让大额民间借贷备案制度落到实处，条例做了正向鼓励和反向约束两方面的制度设计。一方面，处理民间融资纠纷时，备案的材料可以作为效力较高的证据。国家机关处理涉嫌非法集资等案件时，备案的材料可以作为民间融资行为合法性的重要依据。另一方面，应当备案而没有备案的，或提供虚假备案材料的，由地方金融管理部门责令限期改正；逾期不改正的，予以公示；情节严重的，对个人和单位处以一定数额的罚款。

?????? 为了满足和服务不同借贷人群的需求，温州打算设立3类民间融资专业服务机构，管理和服务民间资金。第一类是民间资金管理企业，即在温州市辖区内设立的从事定向集合资金募集并管理的专业机构。第二类是民间融资信息服务企业，主要开展供求资金撮合、理财产品推介等融资中介服务。第三类是设立民间融资行业服务机构，为民间融资活动提供行业服务等。